Plan de sûreté AFNOR SPEC 2404 : Comment CARINEL anticipe et structure depuis des années l'approche normative de la sûreté

Quand l'expérience terrain rejoint la norme : L'histoire d'une convergence

Depuis plusieurs années, CARINEL accompagne des entreprises, établissements publics et collectivités dans la structuration de leur démarche de sûreté. Au fil de ces missions, nous avons développé et affiné deux méthodologies propriétaires : Red Traffic Analyses (RTA) pour l'évaluation intégrée des risques, et Security Circle Model (SCM) pour l'architecture de protection convergente.

La publication en juin 2025 de l'AFNOR SPEC 2404 "Plan de Sûreté - Exigences opérationnelles" a validé ce que nous observions depuis longtemps : les organisations françaises, particulièrement les PME et ETI, avaient besoin d'un référentiel opérationnel, pragmatique et directement applicable. Plus encore, ce nouveau standard s'inscrit parfaitement dans le prolongement de nos méthodologies RTA et SCM, créant une synergie naturelle entre notre approche terrain et le cadre normatif.

Les chiffres confirment l'urgence : 62% des PME françaises se déclarent mal préparées face aux risques de malveillance, et plus de 70% n'ont pas de plan de sûreté structuré. Cette réalité, nous la connaissons intimement pour l'avoir observée dans nos missions de conseil.

L'AFNOR SPEC 2404 : Un référentiel qui change les règles du jeu

Une rupture méthodologique attendue

Le Ministère de l'Intérieur, en collaboration avec AFNOR et un groupe d'experts pluridisciplinaires, a développé un référentiel qui répond enfin aux attentes exprimées depuis des années par les acteurs de terrain. L'AFNOR SPEC 2404 se distingue par deux innovations fondamentales :

1. Une approche par processus, non par système de management

Les référentiels classiques (ISO 22301, ISO 27001, ISO 28000) imposent la construction complète d'un système de management : politiques, organigramme dédié, allocation de ressources spécifiques, procédures exhaustives. Cette lourdeur décourage les PME/ETI qui manquent de moyens.

L'AFNOR SPEC 2404 adopte une logique radicalement différente : le processus de sûreté s'intègre dans votre organisation existante. Vous n'avez pas à créer une structure parallèle, mais à mobiliser intelligemment les ressources déjà disponibles. Cette philosophie correspond exactement à notre approche CARINEL : travailler avec l'existant plutôt que contre lui.

2. Une démarche volontaire sans certification obligatoire

Le référentiel s'inscrit dans le dispositif P.O.S Pacte Sûreté du Ministère de l'Intérieur, basé sur l'adhésion volontaire et la mise en œuvre effective. Vous démontrez votre engagement par des actions concrètes, non par un certificat. Cette orientation pragmatique rejoint notre conviction : la sûreté est d'abord une question de culture et de pratiques, pas de paperasse.

Un référentiel accessible et gratuit

Financé par les pouvoirs publics, l'AFNOR SPEC 2404 est téléchargeable gratuitement. Cette accessibilité lève un frein majeur que nous observions régulièrement : le coût prohibitif des démarches normatives pour les structures de taille moyenne.

Nos méthodologies RTA et SCM : Anticiper la norme par l'expérience

Red Traffic Analyses (RTA) : L'évaluation intégrée des risques

Développée par CARINEL au fil de nos missions, notre méthodologie Red Traffic Analyses (RTA) structure l'évaluation des risques selon une approche que l'AFNOR SPEC 2404 a depuis formalisée. La RTA repose sur trois piliers convergents :

Analyse convergente des vulnérabilités

Nous identifions systématiquement :

• Les vulnérabilités sécurité exploitables par des acteurs malveillants

• Les failles sûreté susceptibles de générer des risques sécurité

• Les points de convergence où sécurité et sûreté se renforcent mutuellement

• Les lacunes de gouvernance créant des zones grises de responsabilité

Cette approche systémique correspond aux exigences E-370 à E-430 de l'AFNOR SPEC 2404, qui imposent une démarche méthodique d'identification, d'analyse et d'évaluation des risques.

Approche systémique des menaces

Notre typologie intégrée analyse :

• Les menaces accidentelles avec potentiel d'exploitation malveillante

• Les menaces intentionnelles susceptibles de créer des risques sécurité

• Les menaces hybrides combinant éléments accidentels et intentionnels

• Les effets dominos et interactions entre différents types d'incidents

Cette vision holistique trouve son écho dans l'Annexe A de l'AFNOR SPEC 2404, qui recommande d'envisager les effets dominos, les risques de suraccident et les transitions entre états de fonctionnement.

Évaluation des capacités organisationnelles

Nous mesurons la maturité convergente via :

• La qualité de communication entre responsables sécurité, sûreté et SI

• L'existence de procédures communes versus procédures cloisonnées

• Le niveau de formation croisée des équipes

• L'efficacité du partage d'information et de la remontée d'alertes

Cette dimension organisationnelle correspond aux exigences E-260 à E-330 sur les autorités, responsabilités et rôles, ainsi qu'aux exigences E-340 à E-350 sur les ressources humaines.

Security Circle Model (SCM) : L'architecture de protection convergente

Notre Security Circle Model (SCM) organise la protection selon une approche en cercles concentriques où chaque niveau traite simultanément les enjeux sécurité et sûreté. Cette architecture se déploie en trois cercles :

Cercle externe : Veille et anticipation globale

Ce périmètre d'influence intégré assure :

• La veille sur les risques accidentels ET intentionnels de l'environnement

• Le monitoring des sources d'information sécurité et sûreté

• Les relations avec les autorités (pompiers, police, préfecture, inspection du travail)

• La communication préventive sur tous types de risques

Cette approche trouve son pendant dans les exigences E-210 (coordonnées des autorités et parties intéressées) et E-320 (relations avec personnels internes et externes).

Cercle intermédiaire : Contrôle et protection unifiés

Ce périmètre de protection intégré comprend :

• Le contrôle d'accès tenant compte des contraintes sécurité et sûreté

• Les systèmes de détection multi-usages (incendie, intrusion, accident)

• La surveillance adaptée aux différents types de risques

• La gestion optimisée des flux (personnel, visiteurs, livraisons, secours)

Cette couche correspond aux exigences E-410 à E-430 sur le traitement et la surveillance des risques, ainsi qu'à l'Annexe C qui détaille la méthodologie de surveillance en 10 maillons.

Cercle interne : Protection rapprochée optimisée

Ce périmètre critique unifié protège :

• Les actifs en tenant compte de tous les risques

• Les systèmes redondants pour continuité et sûreté

• Les procédures d'urgence adaptées au type d'incident

• La coordination temps réel entre toutes les équipes

Cette protection rapprochée correspond aux exigences E-180 à E-200 sur le contenu du plan, notamment la protection des actifs selon leur niveau de sensibilité.

Notre approche de convergence : Au-delà de la distinction sécurité-sûreté

Notre guide "Sécurité vs Sûreté", nous expliquons cette distinction fondamentale :

• La sécurité (safety) protège contre les risques accidentels, non intentionnels : défaillance technique, erreur humaine, phénomène naturel.

• La sûreté (security) protège contre les actes intentionnels de malveillance : intrusion, sabotage, vol, espionnage, cyberattaque.

Mais surtout, nous militons depuis des années pour une approche convergente qui décloisonne ces domaines. L'AFNOR SPEC 2404 valide cette vision en imposant une compréhension globale des risques (E-370) et en encourageant l'intégration dans les systèmes de management existants (E-120).

Comment CARINEL vous accompagne : 4 phases structurées

Fort de notre expérience et de nos méthodologies RTA et SCM, nous avons structuré un accompagnement progressif en 4 phases adaptées à la taille et à la complexité de votre organisation.

Phase 1 : Diagnostic initial et cadrage

Nous déployons notre méthodologie RTA pour établir un état des lieux précis :

Application de la RTA - Analyse convergente

• Identification de vos vulnérabilités sécurité exploitables

• Cartographie de vos failles sûreté génératrices de risques

• Évaluation de vos capacités organisationnelles

• Diagnostic de votre niveau de maturité convergente

Cette phase répond aux exigences E-100 à E-140 (généralités) en définissant le contexte, les ressources et la cohérence avec votre stratégie.

Livrables : rapport de diagnostic, cartographie des vulnérabilités, évaluation de maturité selon le quiz convergence (guide CARINEL), recommandations priorisées.

Phase 2 : Élaboration du plan de sûreté

Nous co-construisons votre plan conforme aux 54 exigences de l'AFNOR SPEC 2404, en structurant la démarche selon notre SCM :

Application du SCM - Architecture en cercles

Cercle externe (veille et anticipation)

• Définition de votre périmètre et politique de sûreté (E-170 à E-200)

• Identification de vos parties intéressées et autorités (E-210)

• Structuration de votre veille multi-sources

Cercle intermédiaire (contrôle et protection)

• Analyse complète des risques malveillants (E-370 à E-400)

• Construction de la matrice de criticité (vraisemblance × gravité)

• Définition des mesures de détection et surveillance (E-410)

• Organisation de la chaîne détection-alerte-intervention (Annexe C)

Cercle interne (protection rapprochée)

• Protection des actifs selon leur sensibilité (E-430)

• Définition des autorités, responsabilités et rôles (E-260 à E-330)

• Organisation des ressources humaines (E-340 à E-350)

• Procédures de gestion de l'information sensible (E-220 à E-250)

Livrables : plan de sûreté opérationnel complet, documenté selon les exigences E-150 à E-160, validé par votre direction.

Phase 3 : Mise en œuvre et déploiement

Nous accompagnons le déploiement opérationnel avec une approche progressive adaptée à votre rythme :

Formation et sensibilisation (E-350)

• Sensibilisation de l'ensemble des collaborateurs aux enjeux convergents sécurité-sûreté

• Formation adaptée aux rôles et responsabilités de chacun

• Développement d'une culture de sécurité partagée

Activation des cercles de protection

• Déploiement des mesures techniques et organisationnelles

• Test de la chaîne de surveillance (10 maillons de l'Annexe C)

• Exercices de simulation multi-risques (R-360)

• Validation de la coordination entre équipes

Livrables : supports de formation personnalisés, comptes-rendus d'exercices, procédures opérationnelles par cercle, tableau de bord unifié.

Phase 4 : Évaluation de conformité

Nous validons la conformité selon les 9 indicateurs de l'Annexe B et les exigences C-2100+ :

Audit méthodique

• Indicateur 0 : Politique de sûreté et revues périodiques

• Indicateur 1 : Information des parties prenantes (E-110, E-210, E-250, E-300)

• Indicateur 2 : Planification de l'évaluation (C-210)

• Indicateur 3 : Gestion du plan et révisions (E-150, E-160)

• Indicateur 4 : Formalisation du contenu (E-170 à E-200)

• Indicateur 5 : Gestion de l'information (E-220, E-230)

• Indicateur 6 : Attribution des responsabilités (E-260 à E-300)

• Indicateur 7 : Gestion des ressources (E-130, E-340, E-350)

• Indicateur 8 : Gestion des risques (E-370 à E-430)

• Indicateur 9 : Amélioration continue (E-440 à E-530)

Livrables : rapport d'audit circonstancié (C-2200), plan d'actions correctives si nécessaire, dossier de conformité pour adhésion au Pacte Sûreté.

Les bénéfices concrets de notre approche convergente

Nos clients qui ont déjà mis en œuvre les méthodologies RTA et SCM, désormais alignées avec l'AFNOR SPEC 2404, constatent des bénéfices mesurables :

Protection optimisée

• Réduction significative des incidents de sûreté grâce à la détection précoce et la prévention structurée

• Diminution des temps de réaction par la clarification des rôles et procédures

• Meilleure couverture globale par l'élimination des zones grises entre sécurité et sûreté

Optimisation budgétaire

• Mutualisation des investissements : un système de contrôle d'accès sert à la fois la sûreté et la sécurité

• Évitement de doublons : fin des équipements redondants installés par des équipes cloisonnées

• ROI mesurable sur le moyen terme grâce à la prévention efficace

Efficacité organisationnelle

• Simplification de la gouvernance : une coordination unique plutôt que des silos étanches

• Amélioration de la communication entre équipes sécurité, sûreté et SI

• Réduction de la charge administrative par la convergence documentaire

Reconnaissance externe

• Confiance renforcée des partenaires, clients et investisseurs

• Adhésion au Pacte Sûreté : reconnaissance par le Ministère de l'Intérieur

• Facilitation des relations avec les forces de l'ordre et autorités

• Différenciation compétitive sur les appels d'offres sensibles

  
  

Compatibilité avec votre écosystème normatif existant

L'AFNOR SPEC 2404, comme nos méthodologies RTA et SCM, s'intègre harmonieusement dans votre environnement normatif. Il est parfaitement compatible avec :

• ISO 22342:2023 : lignes directrices pour l'élaboration d'un plan de sûreté (notre référence méthodologique)

• ISO 27001 : système de management de la sécurité de l'information

• ISO 22301 : système de management de la continuité d'activité

• ISO 31000 : management du risque (intégré dans la RTA)

• ISO 9001 : système de management de la qualité

• Dispositifs Vigipirate et ORSEC : cadres nationaux de sécurité

Cette compatibilité permet une intégration dans un Système de Management Intégré (SMI), optimisant vos investissements normatifs et renforçant la cohérence globale de votre dispositif de protection.

Pourquoi choisir CARINEL pour votre plan de sûreté

Une expertise éprouvée depuis plusieurs années

Nous accompagnons depuis des années des organisations de toutes tailles dans la structuration de leur démarche de sûreté. Cette expérience terrain nous a permis de :

• Développer les méthodologies RTA et SCM désormais validées par le référentiel AFNOR SPEC 2404

• Identifier les pièges classiques des démarches de sûreté mal conçues

• Affiner notre approche de convergence sécurité-sûreté-cybersécurité

• Constituer un réseau d'experts et de prestataires qualifiés

Une approche pragmatique adaptée à votre réalité

Contrairement aux grands cabinets qui proposent des approches standardisées lourdes, nous avons développé une méthodologie spécifiquement adaptée aux contraintes de chaque organisation :

• Solutions opérationnelles sans complexité excessive

• Accompagnement terrain personnalisé

• Utilisation de l'existant plutôt que reconstruction complète

• Formation pratique plutôt que théorique

• Planning ajusté à votre disponibilité et vos priorités

Des outils propriétaires éprouvés

Nos méthodologies RTA et SCM s'accompagnent d'outils concrets :

• Quiz de maturité convergence (20 questions du guide CARINEL)

• Grilles d'analyse de risques sectorielles

• Matrices d'interaction sécurité-sûreté (4 niveaux)

• Chaîne de surveillance en 10 maillons (Annexe C validée par l'AFNOR SPEC)

• Tableaux de bord convergents pour le pilotage unifié

Un engagement de résultat

Nous ne nous contentons pas de livrer un document. Notre engagement porte sur :

• La conformité effective aux 54 exigences de l'AFNOR SPEC 2404

• L'appropriation par vos équipes des procédures et réflexes

• La validation opérationnelle par exercices et tests

• Votre adhésion réussie au dispositif Pacte Sûreté

  
  

Conclusion : De l'expérience terrain à la norme, une continuité naturelle

La publication de l'AFNOR SPEC 2404 valide l'approche que CARINEL développe et affine depuis plusieurs années auprès de ses clients. Nos méthodologies Red Traffic Analyses et Security Circle Model s'inscrivent naturellement dans ce référentiel, créant une synergie parfaite entre expérience terrain et cadre normatif.

Aujourd'hui, cette convergence vous offre une opportunité unique : bénéficier d'un accompagnement éprouvé, adossé à un référentiel public reconnu par le Ministère de l'Intérieur, pour structurer enfin votre démarche de sûreté de manière pragmatique et efficace.

Les menaces de malveillance ne cessent de croître. Attendre d'être victime d'un incident pour réagir expose votre organisation à des conséquences potentiellement catastrophiques : interruption d'activité, perte de données sensibles, atteinte à votre réputation, responsabilité juridique de vos dirigeants.

Chez CARINEL, nous mettons notre expertise au service de votre protection. Au-delà de la technologie, nous savons que la sûreté est d'abord un enjeu humain : c'est par l'information, la formation, la définition claire des rôles et responsabilités que nous créons une culture positive de sécurité au sein de votre organisation.

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Contactez-nous dès aujourd'hui pour échanger sur vos enjeux spécifiques et découvrir comment nos méthodologies RTA et SCM, désormais alignées avec l'AFNOR SPEC 2404, peuvent renforcer durablement votre posture de sûreté.

www.carinel.com / info@carinel.com

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CARINEL - Expert en sûreté physique et

Organisme de formation certifié QUALIOPI

"Au-delà de la technologie, la sûreté est un enjeu humain. C'est par l'information, la formation, la définition des rôles et des responsabilités de chacun que nous créons une culture positive de sécurité au sein des organisations."

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Ressources complémentaires disponibles sur notre blog :

• Guide "Sécurité vs Sûreté : Le guide définitif CARINEL [2025]"

• Méthodologie Red Traffic Analyses (RTA) détaillée

• Security Circle Model (SCM) : Architecture de protection convergente

• Auto-diagnostic convergence sécurité-sûreté (20 questions)

• Retours d'expérience clients sur la mise en œuvre du plan de sûreté