Laïcité au travail : 120 ans après la loi de 1905, neutralité et pratiques dans les services publics et en entreprise

Une date symbolique pour réaffirmer un principe

Le 9 décembre 2025 marque le 120ᵉ anniversaire de la loi du 9 décembre 1905, qui consacre la séparation des Églises et de l’État. Adoptée il y a plus d’un siècle, cette loi reste la pierre angulaire du principe de laïcité en France.

À cette occasion, CARINEL organise un événement en ligne (inscription ici) afin de réunir des professionnels, des cadres et managers, des formateurs, des référents laïcité, des agents de terrain et des citoyens engagés. Il s’agit de célébrer, de réfléchir, et de partager les bonnes pratiques relatives à la laïcité, à la neutralité au travail et à la gestion du fait religieux dans divers secteurs (collectivités, santé, entreprises, associations…). Outre le témoignage d'acteurs de terrains, nous avons le plaisir de recevoir Daniel VERBA, Sociologue, chercheur émérite à l'IRIS (EHESS-CNRS-INSERM-USPN) et Référent Laïcité pour une conférence d’ouverture sur « Les 4 espaces d'application de la laïcité ».

Rappel historique : ce qu’a changé la loi de 1905

La loi du 9 décembre 1905 organise trois principes majeurs :

1. Liberté de conscience et de culte : « La République assure la liberté de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes sous les seules restrictions édictées ci-après dans l'intérêt de l'ordre public » (article 1).

2. Séparation des Églises et de l'État : « La République ne reconnaît, ne salarie ni ne subventionne aucun culte » (article 2).

3. Égalité des citoyens : Il en résulte une égalité de tous les citoyens devant la loi, sans distinction de religion qui sera inscrite au premier alinéa de l'article 1er de la Constitution de 1958 « la France est une République indivisible, laïque, démocratique et sociale. Elle assure l'égalité devant la loi de tous les citoyens, sans distinction d'origine, de race ou de religion ».

   
   

Ce texte fondateur assure l’égalité de tous devant la loi, sans distinction de religion, et garantit un État neutre. Selon le Conseil d'État, cette loi traduit une conception libérale de la laïcité, fruit d’un long processus de sécularisation.

Pourquoi, 120 ans après, ce principe reste plus que jamais d’actualité

• Un paysage religieux transformé

Depuis 1905, les dynamiques religieuses en France ont évolué : montée de la sécularisation, diversification des cultes, apparition de nouveaux courants religieux. La loi de 1905 avait anticipé cette pluralité : elle visait « la séparation des Églises » (au pluriel), et ne se limite pas à un seul culte. Cette modernité lui permet encore aujourd’hui de garantir un traitement égalitaire et de protéger la liberté de conscience.

• Un cadre légal toujours solide

La laïcité ne se limite pas à la loi de 1905 : elle est renforcée par d’autres normes. Par exemple, le code général de la fonction publique impose l’obligation de neutralité des agents publics dans l’exercice de leurs fonctions. Cette exigence d’impartialité est essentielle pour que le service public s’adresse à tous, sans distinction de croyance.

• Des défis nouveaux

Le débat autour de la laïcité est aujourd’hui renouvelé dans les entreprises et les services publics : les pratiques religieuses se manifestent davantage, ce qui peut surprendre les managers. Les tensions portent souvent sur la conciliation entre liberté religieuse et exigences de neutralité dans certains espaces pour des travailleurs, tout en respectant les contraintes liées à la sécurité, à l’hygiène ou au bon fonctionnement du service.

Laïcité dans les services publics : principes & bonnes pratiques

Dans les services publics, la laïcité se vit au quotidien : les agents et les usagers doivent évoluer dans un cadre neutre, mais respectueux des convictions personnelles des usagers.

• Les agents publics et salariés d'une mission de service public sont tenus à la neutralité : aucun signe religieux, pas de prosélytisme, respect du devoir de réserve.

• Les usagers bénéficient de la liberté de culte, dans le respect de l’ordre public.

• Les référents laïcité dans les administrations peuvent jouer un rôle pédagogique : sensibiliser, former, accompagner les situations complexes (conflits, malentendus, questions autour du fait religieux).

  
  

Laïcité et neutralité au travail en entreprise : organisation, loi

Contrairement au secteur public, il n’existe pas en droit français une loi spécifique imposant la laïcité et la neutralité au travail en entreprise. Pourtant depuis la loi El Khomri (2016), les entreprises peuvent encadrer les pratiques religieuses : une clause de neutralité dans le règlement intérieur peut poser des limites, à condition qu’elles soient justifiées, proportionnées et non discriminatoires.

• Les managers doivent donc concilier plusieurs logiques : le respect de la diversité des convictions, la non-discrimination, la neutralité si la clause est invoquée mais aussi la sécurité, la productivité ou les contraintes métiers.

• Les guides de bonnes pratiques offrent un cadre opérationnel : ils rappellent le cadre légal, posent des principes éthiques et illustrent des cas concrets (tenue, non-discrimination, usage des espaces…).

Le rôle de CARINEL : expertise laïcité, formation et conseil

En tant que société de conseil et organisme de formation, CARINEL accompagne les organisations — publiques et privées — dans la mise en œuvre de la laïcité. Voici comment :

1. Diagnostic laïcité / neutralité

   • Analyse du contexte, des pratiques existantes, des situations sensibles.

   • Évaluation de la conformité au cadre légal et au règlement de l’organisation.

2. Formation sur mesure

   • Modules adaptés aux secteurs : collectivités, santé, associations, transport, logistique, enseignement, fédérations sportives, entreprises, etc.

   • Formations pédagogiques sur la laïcité, le fait religieux, la neutralité, la gestion des atteintes à la laïcité pour les cadres et managers.

3. Accompagnement au changement

   • Aide à l’élaboration ou à la révision de règlements intérieurs, de chartes laïcité, de plans de sensibilisation.

   • Mise en place et formation de référents laïcité, de cellules d’écoute, de médiation...

4. Événements et dispositifs de gouvernance

   • Organisation d’événements comme la journée du 9 décembre, afin de fédérer les acteurs, échanger sur les bonnes pratiques, partager des retours d’expérience.

   • Animation d'ateliers pratiques, webinaires, séminaires, colloques...

     
     

Zoom sur notre événement du 9 décembre 2025

Pour célébrer les 120 ans de la loi de 1905, CARINEL organise un temps fort, accessible en ligne sur inscription, qui réunira :

• Des experts de la laïcité (sociologues, praticiens, référents, formateurs...)

• Des acteurs de terrain issus de divers secteurs (sanitaire, social, éducation, collectivités, entreprises...)

• Des responsables formation, des DRH, des managers.

Avec au programme :

• Une conférence d’ouverture sur « Les 4 espaces d'application de la laïcité ».

• Une table ronde sur l’évolution de la laïcité dans le monde du travail et du service public

• Des retours d’expériences d’organisations ayant mis en place des politiques de laïcité

• Une discussion interactive pour réfléchir ensemble à des réponses pratiques : Comment garantir la neutralité avec une égalité de traitement ? Comment gérer les demandes liées au fait religieux ?

Cet événement sera aussi l’occasion de présenter des ressources que CARINEL met à disposition : formations, dispositifs d’accompagnement, pluralité des experts.

Un engagement renouvelé face aux défis contemporains

À l’aube de son 120ᵉ anniversaire, la loi de 1905 demeure plus qu’un symbole : elle est un outil vivant pour penser et mettre en œuvre la laïcité dans les organisations modernes, qu’elles soient publiques ou privées. En tant que société de conseil et organisme de formation, CARINEL joue un rôle clé :

accompagner les acteurs dans la traduction concrète de ce principe, former, sensibiliser, créer du dialogue et apaiser les situations.

Notre événement du 9 décembre 2025 n’est pas seulement une célébration : c’est un moment de réflexion, d’échange et d’engagement. Il illustre parfaitement notre ambition :

faire de la laïcité un levier de cohésion, d’inclusion et de responsabilité dans le monde du travail et au service du bien commun.

Besoin de l'accompagnement d'un expert laïcité ?

Nous mettons à votre disposition des professionnels reconnus, capables de s’adapter à votre contexte, à vos métiers et à vos enjeux territoriaux ou institutionnels.

Contactez-nous pour un accompagnement personnalisé